2015 年是“一带一路”建设实施的开局之年。一年来,中国与亚洲国家经贸联系更加紧密,互动空前密切,合作成效亮点纷呈,为“一带一路”建设奠定了良好开局。
一是亚洲国家在我国对外经贸格局中的地位不断上升。2015年1-11 月,中国与亚洲25国贸易额达1.1万亿美元,约占中国对外贸易总额的三分之一。截至2015年11月,从亚洲25国累计引进外资2648亿美元,约占我国引进外资总额的17%,其中新加坡是近三年来我国最大的外资来源国。“走出去”是我国与亚洲25国经贸合作的亮点:截至2015年11月,我国企业在上述国家签订工程承包合同额4546亿美元,完成营业额3059亿美元,占全国总额的比重分别为30%和29%;外派劳务人员35 万人,占全国总额的41%;对外投资503亿美元,约占我国对外投资总额的8.2%。其中,东盟是我国最大的海外工程承包市场和仅次于香港的境外投资目的地,日本是我在海外最大的劳务市场。
二是高层互访引领双边务实合作。习近平主席访问巴基斯坦,宣布对巴援助新举措,夯实了中巴全天候战略伙伴关系的基础,为“一带一路 ”建设打造了样板;访问新加坡,宣布启动中新自贸协定升级谈判和中新第三个政府项目;访问土耳其期间,双方签署《两国政府间开展铁路领域合作协定》,推动东西高铁项目取得实质性进展。李克强总理赴马来西亚出席东亚合作领导人会议,完成中国-东盟自贸区升级谈判并签署关于升级的《议定书》。张德江委员长访问老挝,出席中老铁路开工仪式,启动了中老铁路实施工作。汪洋副总理访问韩国,推动中韩自贸区谈判取得积极进展,为签署双边自贸协定扫清最后障碍。王勇国务委员赴泰国主持中泰经贸联委会第四次会议,全方位推动中泰各领域合作并出席中泰铁路合作项目启动仪式。
三是政府间合作机制更趋丰富。2015年,商务部启动了中国-印尼副总理级高层经济对话和中韩园区合作副部级机制;重启中日韩经贸部长会、中日经济伙伴关系磋商以及中国商务部与日本经产省的副部级磋商;与泰国、阿富汗、马尔代夫等国家召开了副总理级或部级双边经贸联委会会议;推动与东帝汶建立副部级经贸联委会机制,为中国企业参与东帝汶经济建设搭建新平台。此外,商务部还充分利用各类展会平台,支持并推动地方和企业走出去,举办了首届中国-蒙古博览会,配合并协助地方办好东北亚经贸合作高层论坛、南亚博览会、中国-东盟博览会等。
四是区域经济一体化进程加快。商务部积极参与东亚合作、湄公河次区域、APEC、金砖国家等合作机制,着力构建周边自由贸易区网络,建成了中国-韩国自贸区,完成了中国-东盟自贸区升级谈判,启动了中马(尔代夫)自贸区谈判、中国 - 新加坡自贸区升级谈判,推进了中日韩、中斯(里兰卡)、区域全面经济合作伙伴关系(RCEP)以及中巴自贸区第二阶段谈判。
五是“一带一路”建设稳步推进。2015年,周边大通道建设取得新进展。土耳其东西高铁、中老铁路、中泰铁路等战略性项目取得突破,中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊项下的喀喇昆仑公路升级改造、拉合尔轨道交通橙线和“两大两小”等交通基础设施领域重大合作项目有序推进,中马(尔代夫)友谊大桥顺利开工。此外,商务部充分发挥中国-马来西亚“两国双园”机制的示范作用,并促进与泰国、柬埔寨、越南、马来西亚、印度、孟加拉、印尼、韩国等国的产业园区合作,以及中老、中越、中缅、中蒙跨境经济合作区合作。
2016 年是“十三五”规划的第一年,商务部将继续落实国家对外开放和周边经济关系政策,稳步推进与周边国家以“一带一路”建设为核心的多领域、全方位的互利合作,推动与亚洲国家经贸合作再上新台阶。