图片来源：公共商务信息新闻采编中心 摄影：刘冬平
4月7日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。实录如下：
1、《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》于去年3月发布至今已有一整年了，请介绍一下实施情况。
答：去年3月，商务部与发展改革委、外交部联合发布《推动共建丝绸之路和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。一年多来，商务部按照中央统一部署，充分利用双边经贸联委会、混委会等机制，发挥驻外经商机构的前沿作用，加强与相关国家沟通交流和经贸合作，取得丰硕成果。
2015年，中国与相关国家双边贸易总额达9955亿美元，占全国贸易总额的25.1%；我国企业对相关国家直接投资148.2亿美元，相关国家对华投资84.6亿美元，同比分别增长18.2%和23.8%。今年1-2月，中国与相关国家双边贸易总额达1341亿美元，占全国贸易总额的26.26%；中国企业对相关国家直接投资达22.3亿美元，相关国家对华投资10.7亿美元，同比分别增长41.1%和5.2%。
我们与相关国家合作建设了50多个境外经贸合作区，其中中白工业园、泰中罗勇工业园、中印尼综合产业园区等建设取得了相当积极高效的进展，使境外经贸合作区成为推动我国企业集群式走出去、促进与相关国家开展国际产能和装备制造合作的重要载体。我们积极发展与相关国家的自贸关系，中国—东盟自贸区升级谈判顺利完成。积极推动重大项目建设，土耳其东西高铁、缅甸皎漂经济特区等重点项目得到务实推进。利用中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、中国—南亚博览会、中国—中东欧博览会等平台，组织举办了一系列贸易投资促进活动，为企业创造了大量的商机。我们还为相关发展中国家提供了力所能及的援助，帮助他们改善民生，增强了“一带一路”的吸引力和凝聚力。
下一步，我们将继续与相关各国加强沟通、集思广益，各尽所能、各施所长，共同推动实施一批重大合作项目，深化经贸合作，全面提升各领域合作水平，让合作成果更好地惠及相关各国人民。
2、据悉，近期商务部组织了对全国外贸企业的大规模调研，请介绍一下相关情况。
答：今年2月下旬至3月上旬，商务部组织17个调研组赴广东、江苏等约占全国进出口额97%的20个省、自治区、直辖市进行实地调研。这次大规模调研主要围绕出口额占全国70%的家电、汽车等20大出口行业展开，一方面“一对一”访谈了200家典型企业，认真调查了解这些企业在稳增长、调结构的好经验、好做法；另一方面对3000家企业开展了问卷调查，了解企业主要困难和诉求。
从20个地方调研情况看，各地方对外贸工作高度重视，认真贯彻国务院的决策部署和政策措施，普遍加强了组织领导，完善了工作机制，明确了外贸发展目标，出台针对性强、力度大的配套措施，工作力度前所未有。地方普遍认为，今年外贸形势更加复杂严峻，下行压力加大，但我国出口结构调整趋势向好的势头没有改变，我国国际市场份额稳中有升的态势没有改变，外贸发展的基本面没有改变。
从200家企业调研情况看，企业坚持持续创新，结构调整、转型升级都取得了积极进展，国际竞争能力和抗风险能力提升，大部分企业已经进入良性发展的轨道，反映了我国外贸未来发展趋势，说明我国外贸转型升级是必须的，也是完全能够做到的。我国外贸主要靠拼规模、拼成本支撑高速发展的阶段已经过去，必须由要素驱动向要素驱动和创新驱动结合转变，坚持持续创新、大力推进结构调整、促进转型升级是外贸发展的必由之路。
从3000家企业问卷调查情况看，企业普遍高度评价近两年出台的外贸政策，认为相关政策对外贸稳增长、调结构发挥了重要作用，外贸发展政策环境明显优化。今年出口形势更加复杂严峻，国际市场需求不足、出口成本上涨快、人民币汇率不稳定、融资难融资贵，是当前影响出口的主要因素。
从这次调研情况看，由于党中央、国务院对外贸工作高度重视，出台一系列政策措施，各地方党委和政府对外贸发展的支持力度明显增强，对外贸稳增长调结构发挥了重要作用。目前，商务部正在深入总结分析各地方的好做法和好政策，以推动各级政府和相关部门相互学习借鉴，进一步提高工作的创造性、针对性和有效性，切实为企业减负助力。同时，正在进一步总结疏理200家典型企业的好经验、好做法，拟通过多种形式和渠道宣传推广。
接下来，商务部将认真贯彻国务院决策部署，认真抓好已出台政策的落实工作，进一步为企业减负助力，推动企业创新发展、转型升级，为外贸稳增长、调结构、培育竞争新优势创造良好条件，努力实现政府工作报告提出的进出口回稳向好的工作目标。
3、今年以来，我国对外投资并购力度空前，同时也遭到了包括美国在内的少数发达经济体一些政治人物的非议，呼吁调查机关对中企投资展开严格调查。请问中方对此有何评论？
答：随着中国经济的发展，越来越多有实力的中国企业开始进行对外投资，开展国际化经营，这是中国不断深化改革开放、企业竞争力不断增强的自然结果。中方企业按照市场规律和商业规则积极开展对外投资合作，严格遵守所在国法律，积极履行社会责任，提升了当地经济发展水平，实现了互利共赢。2015年，中国企业所投资的境外企业向投资东道国缴纳各种税金总额逾190亿美元，雇用外方员工超过83万人。
当然，正如媒体所报道的，少数发达经济体个别政治人物对中国企业的正常投资总喜欢说三道四。最近，就有美国政治人物针对中国化工集团收购先正达表示了“担忧”，说这一并购可能危及美国食品供应和国家安全。实际上，中国化工集团收购美国先正达公司是国际投资并购中一起再正常不过的商业行为了。先正达公司发言人已明确表示该并购案不会以任何方式危及美国食品安全或国家安全，并表态欢迎美国政府对此案进行全面审查。目前该收购尚在进行中，商务部正密切关注此项并购案进展。
我们尊重相关国家依据本国法律对相关国际投资并购案件进行审查的行为，希望所在国政府本着公平公正态度和透明非歧视原则来对待中方企业的投资，同时我们愿意与有关国家加强对话交流、加深彼此了解，为双方企业开展对外投资合作创造良好的外部环境。
4、近日有外媒称，西方七国（G7）在中国市场经济地位问题上存在分歧。美国既担忧欧盟可能慑于中国的报复而在此问题上对华让步，又担忧如果美国和欧盟拒绝给予中国市场经济地位，中国诉诸WTO争端解决机构。请问商务部有何评论？
答：改革开放以来，中国已经建立并在不断完善社会主义市场经济体制，走出了一条符合当代中国发展实际、具有鲜明中国特色的市场经济发展道路。中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，对世界经济增长的贡献得到国际社会的广泛认可，但中国的市场经济地位不需要世贸组织其他成员的背书。
“市场经济地位”问题和《中国加入世贸组织议定书》第15条问题是两个概念。《中国加入世贸组织议定书》第15条是关于反倾销“替代国”做法的规定。根据该条规定，对中国出口产品反倾销调查中使用“替代国”价格的做法应当于2016年12月11日终止，在此之后世贸成员不能继续对中国出口产品使用“替代国”做法。这是世贸成员必须遵守的条约义务。无论美欧等成员是否承认中国的市场经济地位，都必须如期履行第15条义务、弃用“替代国”做法。
中方坚决反对任何曲解、拖延该条款执行的行为，敦促美欧等成员尽快采取必要措施，确保如期弃用“替代国”做法，共同维护多边贸易体制的权威，避免贸易争端，推动国际贸易的健康发展。